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服务管理规范

时间:2014-12-08        来源:

大数据交易服务平台服务管理规范

1     总则

1.1  制定依据

为保障大数据交易服务平台(以下简称“平台”)交易双方的合法权益,维护平台正常经营秩序,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《网上交易平台服务自律规范》、《电子商务模式规范》、《网络购物服务规范》等文件制定本规范。

1.2  适用范围

本规范适用于平台所有用户及其在平台上进行的各项活动。

本规范明确了交易双方的基本权利与义务,用户在平台的各项活动,应遵守本规范及各分项规范,平台有权对用户的行为及应适用的规范/协议等进行单方认定,并据此处理。

1.3  修订效力

平台有权随时修订本规范内容,用户继续使用平台服务视为接受修订内容。

2     名词定义

2.1   用户

指所有在平台上注册成为会员的法人、自然人及其他组织,包括个人用户和企业用户。

2.2   购买方

指在平台上购买数据相关产品或接受服务的用户。

2.3   销售方

指符合平台要求,成功入驻并通过平台出售数据相关产品的用户。

2.4  产品

指数据、工具/技术、服务、人才等数据相关产品。具体包括但不限于:

2.4.1  数据产品

原始数据:指不同领域不同行业的社会主体,通过信息化技术产生的、未经任何加工处理的生产性、经营性数据。

清洗数据:指原始数据通过采用合适的软件工具进行筛选、除冗、去杂后所产生的、符合一定需求规范和格式标准的纯净数据。

成果数据:指利用各种工具或技术手段,针对原始数据和清洗数据进行分析、挖掘后产生的、具有明确使用目的性的分析成果或结论性数据。

2.4.2  数据工具/技术

数据生产工具:指不同领域不同行业的社会主体,赖以产生原始数据的专业化信息技术软件或硬件工具。

数据清洗工具:指专业数据加工技术团队用于处理原始数据的专业化信息技术软件或硬件工具。

数据挖掘工具:指专业数据研究团队用于数据分析、处理与结果呈现等的专业化信息技术软件或硬件工具。

数据技术:指虚拟存储技术、高性能I/O、网格存储系统。Hadoop、SQL等大数据运算存储相关的技术和云存储、云计算等大数据解决方案。

2.4.3  数据服务

指利用数据生产、清洗、挖掘等各种专业化数据加工处理工具,开展的各类数据相关的技术支持与业务咨询服务,包括数据采集、整理、清洗、分析与挖掘等。

2.4.4  数据人才

指具有大数据相关技术知识的专业技术人才或对某些行业具有独特数据业务敏感性的专业业务人才等。

2.5   账号

指用户注册时设置的账户名,账号具有唯一性。

2.6   订单

指购买方向销售方同一时间买下单款或多款产品的电子交易凭据。

2.7   交易行为

指不同交易主体间通过平台进行的以货币换取数据相关产品的行为。

2.8   产品交付

指销售方通过线上(API接口、在线下载等)或线下(电子邮件、光盘或磁盘等)的方式向购买方交付其所购买的数据相关产品。

2.9   结算

指按照平台与销售方的合作协议约定,对交易活动进行的资金核算及收付款行为。

3     平台通用管理规范

3.1  平台各类用户的功能和权限

l 非注册用户:可以浏览平台的公开信息和新闻等;

l 注册用户:注册成为平台用户后,除具有非注册用户的功能和权限外,还可发布需求、购买平台上的数据相关产品、对交易产品进行评价等;

l 销售方用户:注册用户与平台签订入驻合作协议后,除具有一般注册用户的功能和权限外,还可在平台上线并销售其数据相关产品。

3.2  平台入驻标准

3.2.1  用户

只有符合下列条件之一的人员或实体才能申请成为平台用户并使用平台的服务。

l 具有民事权利和民事行为能力的自然人;

l 经监护人(包括但不仅限于父母)予以书面同意的限制民事行为能力人;

l 根据中国法律或设立地法律、法规和规章成立并合法存在的公司、企事业单位、社团组织和其他组织。

超过其民事权利或行为能力范围从事交易活动的,一经发现,平台有权立即注销该用户,并终止用户协议,同时追究其使用平台服务的一切法律责任及监护人的连带责任。

无民事行为能力人、未经监护人书面同意的限制民事行为能力人,以及无经营或特定经营资格的组织不当注册为平台用户。

用户和平台的权利和义务,详见《大数据交易服务平台用户注册协议》

3.2.2  销售方

销售方与平台进行合作并在平台上展示和销售其数据相关产品,须具备下列条件:

l 须为合法存续的法人单位,其所有经营活动须完全符合中华人民共和国法律法规、产业政策等的规定;

l 须具备必要的经营范围及许可资质,须具备必要的经济实力和经营资源,资信可靠,无巨额债务和不良信用记录;

l 须为数据产品、数据工具、数据服务或数据人才等大数据相关产品的所有者或授权代理商;

l 确保入驻及后续经营阶段提供的相关资质和信息的真实性、完整性、有效性;

l 首次入驻平台时,须至少上线一款数据相关产品;

l 须积极参加平台的各项活动。

销售方和平台的权利和义务详见《大数据交易服务平台入驻合作协议》。

销售方须遵守的其他规定和规范:

l销售方应当按照平台设置的流程和《大数据交易服务平台产品信息发布规定》要求发布数据相关产品;

l产品如实描述及对其所售产品质量承担保证责任是销售方的基本义务。产品如实描述是指销售方应当对所提供数据相关产品的基本属性、规模、特点等必须说明的信息进行真实、完整的描述;

l销售方应保证其销售的产品在合理期限内可以正常使用,产品不涉及隐私,不违反国家法律法规,符合产品描述中所采用的标准,符合提供服务时承诺的标准,且承诺标准不低于国家/行业标准等;

l销售方使用平台API接口的,须严格遵守《大数据交易服务平台API接口使用管理规定》。

销售方非首次入驻平台限制:

l因严重违规、资质造假等原因被平台终止合作的,将被永久禁止入驻;

l销售方合作期内主动终止合作的,当再次申请入驻须重新签订合作协议;一个自然年内,销售方主动终止合作两次及以上的,则自最后一次终止合作之日起一年内禁止入驻。

3.2.3  产品发布

销售方在平台发布的数据相关产品须正当、合法,涉及以下内容的产品禁止发布:

l 反对宪法所确定的基本原则的;

l 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;

l 损害国家荣誉和利益的;

l 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

l 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;

l 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

l 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;

l 涉及他人知识产权和商业秘密等权利,并且没有取得权利人明确许可的;

l 涉及他人隐私信息、侮辱或者诽谤他人等侵害他人合法权益的;

l 数据来源不明的;

l 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

产品发布详细要求参见《大数据交易服务平台产品信息发布规定》。

3.3  平台审核

3.3.1  对用户的注册审核

非注册用户到注册用户,需要经过“注册”这个步骤,与平台签订《大数据交易服务平台用户注册协议》并提供以下信息供平台进行审核:

l 自然人注册用户时,平台将审核其身份证有效性、真实姓名、联系方式、合理联系地址等信息;

l 法人和其他组织注册用户时,平台将审核其营业执照、组织机构代码、税务登记证等信息。

3.3.2  对销售方的入驻审核

企业用户要在平台进行数据相关产品的展示和交易必须先成为平台的销售方,需要与平台签订《大数据交易平台入驻合作协议》,平台将对协议中要求的信息和资料进行审核。

3.3.3  对销售方上线产品进行抽查审核

平台会对销售方已上线的产品进行不定期的抽查和审核,一旦发现问题,则责令其相应产品下线整改,并根据销售方与平台的相关协议进行处理。

方式为抽查或依据用户投诉,审核内容则包括但不限于以下方面:

l 产品的真实性:即销售方上线的数据相关产品与其产品描述是否一致;

l 产品的合法性:即销售方上线的数据相关产品是否包含违反国家相关法律法规、侵犯他人合法权益的内容。

3.4  交易备案

平台对每笔交易过程、结果及购买方对数据相关产品的评价等进行记录和备案。

3.5  交易安全

平台通过第三方在线支付系统为交易双方提供交易支付担保,确保交易双方在保障自身权益的情况下完成交易过程。

数据相关产品的线下或线上交付安全,由销售方负责;由第三方平台提供产品交付功能的,产品交付安全由销售方和第三方平台共同负责。

当交易双方发生交易纠纷时,平台可向双方或法院、仲裁机构等提供关键性的第三方调解或仲裁支撑佐证材料。

3.6  交易结算

平台借助第三方支付系统完成交易结算。在确认交易订单后,购买方向第三方支付系统支付交易产品的价款,待购买方确认收到销售方交付的产品后,平台通知第三方支付系统向销售方支付产品价款。

3.7  处罚制度

为提升用户的交易体验,维持平台的正常运营秩序,平台对用户或销售方的违法违规行为进行处罚。

3.7.1   处罚措施

l 警告:指平台通过口头或书面的形式对用户的不当行为进行提醒和告诫;

l 公示警告:平台对销售方正在被执行的处置在平台首页进行公示;

l 产品下线:指将销售方已上线展示及销售的数据相关产品禁止销售并不再展示;

l 限制登录:限制违规的购买方或销售方登录平台网站;

l 限制购买方行为:限制购买方购买平台的产品或服务;

l 限制参加营销活动:指限制销售方参加平台官方发起的营销活动;

l 限制发布新产品:指限制销售方上线展示及销售新产品;

l 单个产品搜索降权:指调整产品在搜索结果里的排序;

l 全产品搜索降权:指调整销售方所有产品在搜索结果里的排序;

l 单个产品搜索屏蔽:指产品在搜索结果里不展现;

l 销售方屏蔽:指在搜索、导航、营销等各项服务中对销售方及其所有产品信息不展现;

l 罚款:指根据协议约定或本规范规定由销售方向购买方或平台支付一定金额的经济处罚,该罚金从销售方向平台支付的信用保证金中扣除,信用保证金不足时,销售方须另行缴纳;

l 终止合作:指平台下线销售方的所有出售中的产品,禁止新产品上线,终止与销售方的合作。

3.7.2  违规行为及处罚

用户或销售方如有危及交易安全或扰乱平台运营秩序等行为,平台将根据危害程度采取限制其发布产品或信息、限制网站登录及取消入驻资格等强制措施,并要求销售方承担违约责任。平台有权将用户或销售方的违法违规行为及受到的相应处罚公布在平台上。

具体处罚措施参考如下:

l销售方提供虚假企业资质或信息的,平台将终止与其合作;

l销售方在售的产品中,如有非平台经营范围产品、侵权产品、泄露他人隐私信息的或骗取他人财物的产品,以及被新闻媒体曝光或国家质监部门通报的质量不合格产品,平台将对相应产品及信息进行下线或删除处理;

l销售方在交易活动中有滥发信息、错误描述产品信息、利用广告或其他方法对产品做出虚假宣传等行为时,平台将删除相应产品及信息;

l销售方未能按承诺向购买方交付产品、提供退换产品和开具发票等服务的,平台将根据《大数据交易服务平台入驻合作协议》和《大数据交易服务平台销售方支付款项和开具、邮寄发票规定》中相关规定对销售方进行处罚;

l对于销售方采用技术手段或其他不正当手段,恶意注册账号,制造虚假交易、发布虚假评论等行为,平台将删除相应账号,并取消相关的交易订单;情节严重的直接取消平台入驻资格;

l销售方参与平台活动时,应符合相关活动规则,对于不符合活动规则的,平台有权视具体情况对销售方及其产品采取临时性管理措施;

l其他违规行为,按平台相关管理规范执行。

3.7.3  处罚申诉

对因违规行为被平台处罚有异议的,销售方可在被处罚之日起10个工作日内向平台提出处罚申诉,并提交申诉资料供平台进行核实。平台在接到申诉并予以受理后的10个工作日内反馈受理结果。

4     购买方行为规范

4.1  注册

用户注册应当严格按照平台要求填写必要的真实信息并接受《大数据交易服务平台用户注册协议》。

在用户注册过程中,选择账户名时须遵守国家法律法规,不得包含违法或涉嫌侵犯他人权利等的信息。

4.2  提交订单

购买方在平台上检索到符合需求的数据相关产品,应该通过平台的交易系统提交订单,明确所选产品、产品数量、付款方式、交付方式等信息。

严禁用户恶意重复提交订单等破坏平台交易秩序的行为,一经发现,平台将采取警告、公示警告、限制用户交易等处罚措施。

4.3  交易付款

购买方须用平台提供的第三方支付系统完成付款。

4.4  评价

购买方在获得购买的数据相关产品之后,可以对其质量、服务等进行评价。评价应真实可信,不得有对产品或销售方的虚假好评或恶意差评。一经发现,平台将删除购买方的相关评价,并将对购买方进行警告、公示警告、限制购买方交易等处罚措施。

4.5  权益约束

购买方在平台购买到数据相关产品,应依法在合理范围内进行使用,不可进行二次转卖等侵犯销售方权益的行为。如有侵权行为,销售方可依法对购买方提起诉讼,平台将为销售方提供交易记录等作为佐证支持。

5     销售方行为规范

5.1  注册

用户成为销售方必须满足以下条件:

l与平台签署《大数据交易服务平台入驻合作协议》并达到协议约定的入驻条件;

l接受平台的全部管理规范。

5.2  产品上线

产品上线是指销售方完成数据相关产品的整理并录入平台。销售方应在提交产品时,清晰描述产品属性信息及交付方式,具体须符合《大数据交易服务平台产品信息发布规定》;对于在线交付的产品须提供符合《大数据交易服务平台API接口使用管理规定》的API接口调用信息。

销售方产品形式包括:

l  自有产品,产品的所有权属于销售方;

l  代理产品,产品的所有权不属于销售方,但销售方获得产品所有者的授权。

销售方既可销售自有产品也可销售代理产品。

5.3  销售对象

销售方可根据自身产品的性质和企业要求,对销售对象是个人用户还是企业用户进行限定,并在产品描述中进行特别说明;如无特别说明,则视为平台的个人用户和企业用户均可购买。

5.4  产品交付

销售方应严格按照产品信息中所描述的交付方式向购买方交付产品,产品交付时所产生的费用由交易双方自行协商费用额度及给付主体。

5.5  售后服务

销售方需根据国家相关法律规定,为通过平台购买其数据相关产品的购买方提供相应的产品售后服务保障。

6     附则

6.1   用户应遵守国家法律、行政法规、部门规章等文件要求。对任何涉嫌违反上述文件要求的行为,本规范有明确规定的,适用本规范;本规范未规定的,平台有权依据上述文件要求酌情处理,但平台对用户的处理不免除用户违反上述文件要求应承担的法律责任。 6.2   平台有权根据业务发展的实际情况修订本规定的内容,并通过平台及时发布修订公告。无论接入方是否看到修订公告,均视为接入方已收到并有义务遵守。 6.3   本规范由北京软件和信息服务交易所有限公司制定、发布,并负责解释。 6.4   本规范于2014年12月1日发布,2014年12月1日生效。